Интерактивный портал

Министерства социальной защиты

Республики Карелия

Войти через госуслуги

Вопрос-ответ

Средства регионального материнского (семейного) капитал могут быть использованы на улучшение жилищных условий семьи по следующим направлениям:
  • приобретение (строительство) жилого помещения;
  • строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;
  • использование связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на региональный материнский (семейный) капитал. К таким обязательствам могут относиться неисполненные денежные обязательства по договору участия в долевом строительстве, договору купли-продажи с рассрочкой платежа;
  • погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.

Средства регионального материнского (семейного) капитала можно направить на исполнение обязательств по внесению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком (детьми), осваивающим (осваивающими) образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Заявитель предоставляет в Центр социальной работы по месту жительства: а) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц к членам его семьи (свидетельство о заключении брака; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении детей; выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти; вступившее в законную силу решение суда о признании граждан членами семьи заявителя); б) копии документов, удостоверяющих его личность и личность членов его семьи; в) справку о регистрации по месту жительства либо по месту пребывания; г) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования; д) копию договора между заявителем и образовательной организацией.

Согласно Закону Республики Карелия от 7 марта 2012 года № 1584-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия от 16 декабря 2005 года № 927-ЗРК «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей» право на региональный (материнский) семейный капитал возникает у женщин при рождении (усыновлении) третьего ребенка в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, а также у женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, если ранее она не воспользовались правом на получение регионального материнского (семейного) капитала.

В случае направления средств на исполнение обязательств по внесению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком (детьми), осваивающим (осваивающими) образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, региональный материнский (семейный) капитал предоставляется Центром социальной работы по месту жительства в безналичной форме путем перечисления средств на счет (лицевой счет) образовательной организации в следующем порядке:
а) первый платеж осуществляется не позднее чем через 2 месяца со дня  представления заявителем необходимых документов;
б) последующие платежи осуществляются в соответствии со сроками внесения платы за присмотр и уход за ребенком (детьми), осваивающим (осваивающими) образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, предусмотренными в договоре.

Региональный материнский (семейный) капитал в размере 100 тысяч рублей будет выплачен на ребенка, оформленного третьим. В случае, если женщина не воспользовалась правом на получение регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением третьего ребенка, он может быть выплачен на четвертого или последующих детей. Сумма материнского капитала при этом не удваивается.

Согласно пункту 8 статьи 4.1 Закона Республики Карелия от 16 декабря 2005 года № 927-ЗРК «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей» право на региональный материнский (семейный) капитал возникает со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении одного года со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 4.3 настоящего Закона.

Средства регионального материнского (семейного) капитала могут быть использованы независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого или последующих детей, только в случае направления средств регионального материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.

В соответствии с п. 66 Порядка предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Республики Карелия «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей», утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия  № 46-П, заявление о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала принимается Центром социальной работы по месту жительства заявителя и подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня приема заявления о распоряжении средствами со всеми необходимыми документами, по результатам которого выносится решение о выплате средств регионального материнского (семейного) капитала или решение об отказе в выплате средств регионального материнского (семейного) капитала.


Нет. Средства регионального материнского (семейного) капитала могут быть использованы только по направлениям, указанным в пункте 1 статьи 4.3 Закона Республики Карелия от 16 декабря 2005 года № 927-ЗРК «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей», то есть на приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения. При этом реконструкцией считается проведение работ, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Документ, подтверждающий проведение таких работ, выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство (орган местного самоуправления).

В соответствии с пунктом 4 статьи 4.3 закона Республики Карелия № 927-ЗРК  «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Распределение долей между родителями и детьми прописывается в договоре купли-продажи и подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество.


Если средства регионального материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на улучшение жилищных условий, оформленного до наступления права на региональный материнский капитал, и на момент подачи заявления жилье не оформлено в общую собственность, то заявителю необходимо представить нотариально заверенное обязательство по оформлению приобретенной после погашения ипотеки квартиры в общую собственность на всех членов семьи. Оформление права долевой собственности на всех членов семьи после погашения задолженности по ипотеке подлежит новой государственной регистрации.

Это возможно, при условии, что на момент подачи заявления в Центр социальной работы они находятся в законном браке, что должно быть подтверждено документами, указанными в подпункте «а» пункта 52 Порядка предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Республики Карелия «О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей», утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия  № 46-П.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» право определения категории многодетной семьи, в том числе нуждающейся в дополнительной социальной поддержке, принадлежит органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.07.2008 года № 148-П «О многодетных семьях в Республике Карелия» определено, что многодетными семьями являются семьи, имеющие трех и более детей и отвечающие следующим условиям:

  • один или оба родителя постоянно или преимущественно проживают на территории Республики Карелия;
  • родитель (родители) не ограничены в родительских правах и не лишены родительских прав;
  • дети в возрасте до 18 лет или дети до 23 лет учатся в образовательном учреждении по очной форме обучения;
  • дети не находятся на полном государственном обеспечении.

Удостоверение «Многодетная семья» оформляют  государственные казенные учреждения социальной защиты «Центры социальной работы городов и районов Республики Карелия» по месту жительства. К заявлению о выдаче удостоверения прилагаются:
  • фотографии (фотография);
  • копия свидетельства о регистрации брака;
  • копия свидетельства о расторжении брака;
  • копия свидетельства о смерти одного из родителей либо копия судебного решения о признании одного из родителей безвестно отсутствующим;
  • копии свидетельств о рождении детей;
  • документ, удостоверяющий место жительства всех членов многодетной семьи;
  • справка о том, что удостоверение по месту жительства супруга, зарегистрированного в ином муниципальном образовании, не выдавалась;
  • справка образовательного учреждения об учебе в нем ребенка старше 18 лет по очной форме обучения;
  • справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена многодетной семьи, в случае подтверждения права на дополнительные меры социальной поддержки.
     

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» при рождении ребенка одному из родителей либо лицу, его заменяющему, предусмотрено единовременное пособие, размер которого с 1 февраля  2016 года составил 15 512,65 рублей,  увеличенных на величину районного коэффициента. Дополнительно семье при рождении третьего и каждого последующего ребенка за счет средств бюджета Республики Карелия выплачивается единовременное пособие в размере  4000 рублей.
 

В соответствии с Законом Республики Карелия, кроме ежемесячных пособий на детей, многодетным семьям предусмотрена ежегодная компенсационная выплата на приобретение школьных принадлежностей для детей, обучающихся на ступени начального общего образования в общеобразовательных учреждениях, в размере 1000 рублей.

Также многодетные малообеспеченные семьи имеют право получить в Центрах социальной работы единовременную материальную помощь, социальные стипендии, бесплатное питание для детей в социальных столовых, субсидии на питание детей в школе, бесплатные молочные продукты детского питания для детей до 3-х лет, не посещающих детский сад, путевки для детей в оздоровительные лагеря и санатории круглогодично.  

Центры социальной работы выдают студентам, в том числе из многодетных малообеспеченных семей, справки для получения по месту учебы социальной стипендии.


В соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.07.2008 года №148-П «О многодетных семьях в Республике Карелия» право на дополнительные меры социальной поддержки имеют многодетные малоимущие семьи со среднедушевым совокупным доходом семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия на душу населения по соответствующей территории.

Величина прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения Республики Карелия устанавливается Правительством Республики Карелия ежеквартально.


В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда является полномочием органов местного самоуправления. По данному вопросу родители могут обращаться в администрации местного самоуправления городских и сельских поселений по месту жительства.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» признание лица инвалидом осуществляется, исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности, в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Детям до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Необходимыми условиями признания ребенка инвалидом являются:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Социальная пенсия ребенку-инвалиду назначается в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г.  №166-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации).

На 1 апреля 2014 года её размер составляет 10376,86 рублей в месяц без учета районного коэффициента.

Социальная пенсия ребенку-инвалиду, проживающему в Беломорском, Калевальском, Кемском, Лоухском муниципальных районах и в Костомукшском городском округе с учетом районного коэффициента 1,4 составляет 14527,60 руб.; ребенку-инвалиду, проживающему в Медвежьегорском, Муезерском, Пудожском, Сегежском муниципальных районах с учетом районного коэффициента 1,3 составляет 13489,92 руб.; детям-инвалидам, проживающим в остальных районах Республики Карелия социальная пенсия с учетом районного коэффициента 1,15  составляет 11933,39 руб. в месяц. 

Социальные пенсии ребенку-инвалиду индексируются в соответствии с  Федеральным законом от 15.12.2001 г.  №166-ФЗ ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации;

За назначением пенсии необходимо обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации  по месту жительства.


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» с 1 января 2013 г. установлены компенсационные выплаты в размере 5 500 рублей родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному родителю, или лицу его замещающему, на период ухода за ребенком-инвалидом.

Размер компенсационных выплат гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах.

За назначением компенсационной выплаты трудоспособному  родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом необходимо обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации  по месту жительства.


В соответствии со ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядка, который устанавливается Федеральными законами. При наличии в семье более одного ребенка - инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы. 

Трудовым Кодексом РФ предусмотрены также следующие льготы для родителей, воспитывающих  детей-инвалидов:

  • направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей-инвалидов, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от таких предложений работодателя (ст. 259 ТК); 
  • по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК); 
  • работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 ТК); 
  • расторжение трудового договора с одинокими матерями, воспитывающими ребенка-инвалида до 18 лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 – 8, 10 или 11 части первой статьи 81 ТК РФ).
     

Для получения социальной помощи можно обратиться в учреждения социального обслуживания – реабилитационные центры (отделения) для детей и подростков с ограниченными возможностями, которые работают в каждом районе Республики Карелия. Именно эти учреждения призваны выполнять ИПР в разделе социальная реабилитация. В соответствии с Перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых в Республике Карелия, социальные услуги, предоставляемые ребенку-инвалиду и его семье реабилитационными центрами (отделениями), подразделяют на следующие основные виды:

  • социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности в быту;
  • социально-медицинские услуги, направленные на поддержание и улучшение здоровья;
  • социально-педагогические направленные на профилактику отклонений в поведении и личностном развитии детей-инвалидов, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга, оказание содействия в семейном воспитании детей;
  • социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния детей-инвалидов и их родителей для своевременной и полной адаптации в обществе;
  • социально-правовые услуги, направленные на оказание юридической помощи;
  • социально-экономические услуги, направленные на содействие в получении различных выплат социального характера.

Также семьям, имеющим детей-инвалидов, положены дополнительные меры социальной поддержки:

  • согласно Федеральному закону инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
  • инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
  • ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя: дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача; предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития  РК; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития РК      (ст. 28.1Федерального закона).

Для оформления мер социальной поддержки  по предоставлению жилищно-коммунальных услуг семьям, имеющим детей-инвалидов необходимо обращаться в ГКУ СЗ «Центр социальной работы» по месту жительства


Согласно ст. 17 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.95г. № 181-ФЗ семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Для получения земельного участка необходимо обращаться в администрацию местного самоуправления по месту жительства.

Согласно ст. 17 Федерального закона инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.


В соответствии с Законом Республики Карелия от 23 января 2008 г. № 1168-ЗРК для организации сопровождения ребенка-инвалида в образовательном учреждении принимается сопровождающий работник, предпочтительно неработающий родитель или родственник ребенка-инвалида:

  • при посещении ребенком-инвалидом дошкольного учреждения в штат дошкольного учреждения вводится ставка помощника воспитателя;
  • при посещении общеобразовательной школы в штат учреждения социального обслуживания вводится ставка социального работника.

Выплата заработной платы осуществляется пропорционально отработанному времени.

При необходимости транспортного обслуживания  ребенка-инвалида со сложной структурой нарушений доставка до образовательного учреждения осуществляется транспортом образовательного учреждения. При отсутствии в образовательном учреждении транспорта, либо возможности организации транспортного обслуживания, родителям выплачивается ежемесячная денежная компенсация затрат на проезд до места учебы и обратно. Размер данной компенсации определен Постановлением Правительства Республики Карелия от 6 марта 2014 г. № 60-П и составляет 1992,8 рубля в месяц.


Медико-социальная экспертиза (МСЭ) – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. В соответствии со статьей 8 Федерального закона на учреждения МСЭ возлагаются:

  • установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности ребенка-инвалида в различных видах социальной защиты;
  • разработка индивидуальных программ реабилитации детей инвалидов;
  • изучение уровня и причин инвалидности;
  • участие в разработке комплексных программ реабилитации детей инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты детей-инвалидов.

Направление на медико-социальную экспертизу выдается учреждением здравоохранения (организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь).

Медико-социальная экспертиза является бесплатной.


Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) - комплекс оптимальных для ребенка-инвалида реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма,  восстановление, компенсацию способностей ребенка-инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Другими словами, ИПР – это своеобразный «реабилитационный паспорт», куда записываются, в соответствии с собранными рекомендациями, все реабилитационные мероприятия, необходимые ребенку-инвалиду для интеграции в обществе. И что особенно важно в действующей форме ИПР есть место для внесения всех необходимых ребенку видов реабилитации: медицинской, профессиональной,  психолого-педагогической и социальной.

Мероприятия по социальной реабилитации ребенка-инвалида прописываются в соответствии с перечнем услуг, установленным Постановлением Правительства РК от 31 декабря 2007 г. № 187-П «Об утверждении перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых в РК». Также в ИПР могут быть включены мероприятия на платной основе.

ИПР разрабатывается для каждого ребенка-инвалида при прохождении освидетельствования в учреждениях МСЭ на 1 год, 2 года и до достижения им возраста 18 лет.

Родитель, как законный представитель ребенка, может участвовать в разработке и реализации ИПР.

Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида составляется на бумажном носителе в двух экземплярах. Один экземпляр выдается законному представителю ребенка на руки, о чем делается запись в журнале выдачи индивидуальных программ реабилитации, а второй экземпляр приобщается к акту освидетельствования и хранится в учреждении МСЭ.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона ИПР является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.


Яндекс.Метрика